1987年财政部《关于老干部活动中心、临时占地等应缴纳耕地占用税问题的批复》[（87）财农字316号]规定：实施城乡建设规划，对城镇居民搬迁建房占用耕地，照章征收耕地占用税；农村居民搬迁，原宅基地恢复耕种，新建住宅占用耕地少于原宅基地的，可免征耕地占用税；超过原宅基地的，其超过部分应照章征收耕地占用税。根据上述规定，对你市在小城镇建设以及农村的旧村改造、新村建设中的农村居民，通过土地置换和土地周转方式搬迁，其新建住宅占用耕地面积少于原宅基地部分的，免征耕地占用税，未按规定将原宅基地复垦的，补缴已免征的税款；其余应照章征收耕地占用税。