各省、自治区、直辖市、各计划单列市国家税务局：
今年实施新税制以来，一些不法分子利用增值税专用发票的特殊作用，非法印制、盗窃、倒卖、代开、虚开专用发票以致利用专用发票违法犯罪的案件不断发生。这不仅严重地破坏了新税制的运行、造成了国家税款的大量流失，而且极大地扰乱了社会主义市场经济秩序。严厉打击利用增值税专用发票违法犯罪，保障新税制的顺利实施，是我们目前的中心工作之一。在这场“严打”斗争中，广大税务干部做了大量卓有成效的工作，并得到了公、检、法等部门及社会各界的大力支持，也引起了各级党政领导的高度重视。
为了及时掌握全国各地利用增值税专用发票违法犯罪的动态，并分析、协调、协助、指导各地案件的查处工作，请各地国家税务机关及时报告此类案件。报告内容主要包括：案发时间、涉案地区、单位及人员，作案手段，基本案情，发票套数，货价金额，税款多少，非法所得及处理情况等，根据案件涉及金额大小，案情严重程度，原则上货价金额在100万元以上者一案一报，100万元以下者汇总报告；报告时间以案发后10日内，先报告基本案情，调（侦）查处理完毕再报结案报告；报送单位：国家税务总局流转税管理一司稽核检查处，联系电话：3266320，传真机号：3266869.
请各地在组织力量查处利用增值税专用发票违法犯罪案件的同时，务必迅速及时报告总局。以前没有报的案件，要抓紧补报。特此通知。
国家税务总局
一九九四年十一月二十九日
法规解析