一、西安祥发公司出售的“祥发大厦”是在西安市未央区乡镇企业管理局已建五层的“西安汽车大厦”基础上续建的，西安祥发公司取得已建五层的“西安汽车大厦”的产权，构成纳税行为。应由产权承受人向当地财政征收机关照章缴纳契税，办理契证手续。

　　二、未建成房屋产权连带土地使用权一并转让的，以交易合同（契约〉价格总额（含“地价”）作为计税依据。

　　三、产权承受人所持房屋交易合同（契约），未办理契税手续的为白契，应照章补缴契税。