为贯彻国务院办公厅《关于进一步清理整顿旅行社通知》的规定，促进旅游业的健康发展，决定对旅行社的所得税税率作统一调整，现将有关问题通知如下：
一、凡全民所有制性质的各类旅行社（包括其所属非独立核算的宾馆、饭店、招待所、旅游服务公司、旅游车（船）公司等），其开展经营所取得的收入，从1991年1月1日起，统一按35％的税率征收国营企业所得税。各类旅行社所属的独立核算的宾馆、饭店、招待所、旅游服务公司等仍按原规定的适用税率缴纳所得税。
二、对原享受减免税优惠政策的旅行社，从1991年1月1日起，一律改按统一政策执行。
三、对实行依照规定税率征税，再由财政按一定比例返还办法的，从1991年1月1日起，财政不再返还。
四、在经济特区的旅行社（含内联、内资等）和军队所属旅行社，仍按国家对特区及军办企业的现行规定办理。
五、对旅行社实行35％所得税率后，其银行专项借款，相应改为在所得税后归还；但归还1991年1月1日前的银行专项借款确有困难的，地方国营企业报经同级财政部门、中央企业报经财政部商国家税务局批准后，可在税前归还一部分。税前还贷利润不得提取职工福利基金和职工奖励基金。
六、根据国务院治理整顿的精神，对旅行社调整税率后，各地应严格按规定执行，不得擅自开减免税口子。
七、在改按35％税率征收所得税后，对税后利润较多的旅行社，可根据当地实际情况适当集中一部分，具体比例由当地财政部门核定。
法规解析