为加速资金回笼、带动滞销商品销售，某超市采取两件货物“捆绑销售”的形式，即将两件商品捆绑在一起，消费者只要付出捆绑货物中主要商品的价格就可以得到两件商品。超市已按取得的销售收入向主管税务机关申报缴税，但主管税务机关却认为超市采取折扣买一赠一的方式销售货物，应按两件商品的价格申报缴税。