国家发改委昨天公布，近日国家发改委、国家电监会和国家能源局联合下发文件，批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案，这标志着电力用户与发电企业直接交易试点正式启动。

　　电力和氧化铝原料成本是电解铝企业的两大成本，其中电力约占总成本的40%。分析师认为，此次直购电试点的正式启动并逐步在其他主要电解铝企业实施，将有利于降低企业的成本。

　　15家电解铝企业试水

　　所谓直购电，即用电企业与发电企业直接谈判商定电力价格，而不再执行统一的工业电价标准。

　　今年3月，为了在电力行业中引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制，国家发改委首次明确放开20%售电市场。中铝旗下的抚顺铝业公司与云铝、关铝等15家大中型电解铝企业成为直购电试点单位，随后，这些企业就一直在与电网公司和发电企业进行具体价格的谈判。

　　按照批复方案，抚顺铝厂与华能伊敏电厂直接交易输配电价的标准为：东北电网公司输电价格每千瓦时0.017元；辽宁省电网公司执行大工业基本电价标准，电量电价每千瓦时0.10元。

　　目前辽宁地区的基本上网电价为0.29元/千瓦时，加上输电价格和电量电价，华能伊敏电厂供给抚顺铝厂的试点直购电价为0.407元/千瓦时，而此前辽宁地区企业的电价高达0.475元/千瓦时，执行直购电将为抚顺铝厂节约0.07元/千瓦时的电价。

　　另外，抚顺铝厂地处辽宁，伊敏电厂地处内蒙古，抚顺铝厂的直购电项目实际上突破了原来各地省内电力企业和用电企业直购电试点对接的模式，也破除了地方利益分配的樊篱，创新出跨区域直购电的新模式。

　　对于抚顺铝厂直购电项目获批，国家发改委价格司电力价格处处长李才华昨日在接受媒体采访时表示，直购电试点改革增加了用电企业的选择权，而电网企业处于垄断地位，即便在实行直购电以后，也能保持稳定的收入。

　　中铝受益最大

　　发改委昨天指出，此次批复的辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂直接交易试点，是国家批复的第一个试点项目，对各地下一步开展试点工作有一定指导意义。

　　昨天，中铝公司和云铝公司相关人士都对记者透露，目前企业与电厂就直购电试点的价格谈判进展顺利，会陆续签署协议。而本月13日，中国铝业公司已经与中国国电集团公司签署大用户直购电合作框架协议，双方将在开展直购电、产品和服务互供、发展项目等重点领域加强合作。

　　西南证券的一份研究报告指出，在企业直购电试点项目落实后，中国铝业将获益最大，因为15家入围试点的电解铝企业中，中国铝业旗下共有抚顺、连城、山东、贵州、广西、青海、华圣、华鹭、包头等9家分、子公司入围，几乎囊括了中国铝业所有没有自备电厂的电解铝企业，它们合计的电解铝产能占到中国铝业电解铝产能的63%左右。

　　“实施直购电试点对电解铝企业短期内是利好的，但也可能提高电解铝企业复产的积极性，造成电解铝产能的进一步过剩。”安信证券分析师衡昆指出。

　　对于目前直购电政策上的突破，中国能源网总裁韩晓平表示了另一种担心，就是在电价体系未理顺时，单方面的直购电突破可能会使电网企业收入受损，从而可能带来一系列的其他影响。

　　直购电交易方案也考虑了上述因素，方案规定，直购电试点初期，发电企业和大用户不用向电网企业缴纳辅助服务费用，但“条件成熟时，辅助服务可单独核算”。这意味着，电网公司下一步可能会征收“综合服务费”，电网输配电价有升高的空间。