核心提示:两亿多农民离开土地,一方面构成了推动经济快速上扬的城镇化运动,另一方面也使得更多人开始直面各种工商税费。
“征收农业税时,每年都会一些严重冲突,真是痛心啊!”谈及国务院废止农业税,国家税务总局一位退休官员曾无比感慨,农业税收入仅500多亿元,征税的成本都比这个数高。可为了征农业税,征税人员和农民之间发生冲突,甚至时有死亡事件发生。
从事税务工作,最怕发生这样的事,也最难处理这类冲突。国税总局这位退休官员说,这是一个矛盾,税务人员需要完成任务,而有些农民的确没有钱啊交税啊!他在总结教训时,总要告诫地方征税人员,催缴税款时,不能“拆农民家的门、揭农民家的锅”。在农村,这是非常忌讳的做法,“卸门揭锅”意味着向他们发出了危险的信号,“你要断他们的活路。”废止了两千多年的农业税,媒体多欢呼农民负担的减轻。“而我最大的感触,是不再因为征税死人了。”
2006年以后,中国的农民不再交农业税了。但农民的生活,依然艰辛,富饶的平原水田,小麦亩产800斤,但一斤小麦价格也就1元左右,全国人均不到1.5亩,靠种地维持一家人的生计几无可能,活得有尊严实属天方夜谭。
中国两亿多农民离开土地,进入城镇建设工地、鞋帽服装厂、制造工厂等,成为农民工,也有众多拉人力车、开出租车、开小餐馆、小作坊工厂等成为个体工商户,或者开办小微企业。这一方面构成了推动中国经济快速上扬的城镇化运动,另一方面也使得越来越多的人开始直面各种工商税费。2008年以来,为应对国际金融危机,政府频出刺激政策和支持企业经营的举措。
2009年中我赴西部采访,到一小企业了解情况。企业主从抽屉里拿出一张税单递给我,这是一张涉及房屋租赁业务的税单,税费包括有营业税、房产税、个人所得税、土地使用税、教育费附加、城建税等。一项以房屋租赁的名义,每月税额就一万多元。这位企业主说,“房屋租金是税务局核定的。但这个房子根本不是租的。”
除了以租房的名义收税,收费也比原来多了很多。还要交所得税,不管企业是否盈利都要收税,“想收多少税,就定多少利润。”“向税务部门反映一下,不能少交一些吗?”我问。
“你们媒体呼吁一下吧,做企业太难了。”他苦笑了一下,用传真机复印了税单递给我。
经济不好的时候,货物赊销就越多,回款也很慢、很少。“快到月底了,要给下面的人发工资,账上的钱不够。”
“我们一直在呼吁减税,尤其是小企业。现在政府也越来越重视小企业了。”临别,我安慰他,基层税务部门中的不规范,慢慢会变好的。“但愿吧。”他淡淡地回应我。