温州市中级人民法院昨日发布信息称，该院目前已正式立案受理温州商人林春平等7人虚开增值税专用发票案。短短10个月里，林春平等人虚开增值税专用发票、伪造海关完税凭证共14.38亿元，涉案税额高达近2亿元。

　　这名曾在温州政商两界异常耀眼的“新星”，从2011年底忽悠“去美国买银行”，到当选为温州市十届政协委员，到收购美国银行谎言被戳穿，再到辞去温州市政协委员职务，最后沦为犯罪嫌疑人被抓捕归案，半年左右时间就被打回了原形。

　　值得关注的是，林春平等人虚开如此高额税款背后，300多家“涉案”企业如何处置迄今仍是一大谜局。

　　虚开价税逾14亿

　　今年43岁的林春平，系温州春平丽泰米业有限公司(下称“丽泰米业”)、温州双频实业有限公司(下称“双频实业”)法定代表人，因吹嘘收购美国大西洋银行而一度名声大噪。

　　林春平曾对媒体描述发家史：1988年，还在读高中时，就在桂林百货大楼承包柜台卖纽扣，成了“万元户”，后来考到深圳大学，通过做深圳和温州间的牛皮货运生意，有了原始积累等。

　　真正为媒体广泛关注的是，2011年底，正值温州深陷民间借贷危机之时，林春平突然高调宣称，斥资6000万美元收购有85年历史、位于特拉华州的美国大西洋银行，并更名为美国新汇丰银行重新试营业。这对危机缠身的温州来说，林春平“美国买银行”壮举契合了官方对温州产业转型和重塑金融形象的期望。

　　林春平随后的辉煌并没持续多久。2012年3月份，温州公安机关就发现并初步掌握了林春平等人有涉嫌虚开增值税专用发票的重大犯罪嫌疑。鉴于案情重大，温州市公安局经侦支队、市国税稽查局组成专案组开展深入侦查。

　　林春平去年5月畏罪逃跑。6月9日夜，在珠海一出租房，林春平被公安机关抓获。6月10日，因涉嫌虚开增值税专用发票被刑事拘留。去年7月17日林春平被温州市检察院依法批捕。涉案的6名公司高管、财务、出纳和中介人亦于同日被批捕。

　　据公诉机关指控，2011年7月~2012年5月，林春平利用其设立的丽泰米业、温州哈同商贸有限公司、双频实业、温州中寿进出口有限公司、温州唐古实业有限公司等5家公司，为赚取4%~6%的开票手续费，指使其公司员工李某、徐某、程某、余某，在没有货物销售的情况下，向全国315家公司虚开增值税专用发票1226份，价税合计近5.22亿元，税额7600余万元。

　　为了弥补进项抵扣，林春平又指使胡某在辽宁省锦州市设立锦州中富农产品有限公司，并从该公司为丽泰米业和双频实业虚开增值税专用发票5563份，价税合计约为6283万元，税额合计约为722万元。

　　此外，林春平又购买海关完税凭证(经鉴定，系伪造)137份用于抵扣，海关完税凭证价税合计约为8.54亿元，抵扣税额近1.15亿元。两项进项虚开税款合计为1.22亿元左右。

　　2011年9月至2012年5月间，涉案人叶某为赚取开票手续费，从林春平处为东艺鞋业有限公司、东艺鞋业(宿州)有限公司、温州东海鞋业有限公司、厦门市维圣工贸有限公司、温州金鸽鞋业有限公司、温州陆巡鞋业有限公司虚开增值税专用发票156份，价税合计为8100多万元，税额超过共计为1200多万元。

　　公诉机关认为，林春平、李某、徐某、程某、余某、胡某、叶某虚开增值税专用发票，数额特别巨大，应当以虚开增值税专用发票罪追究其刑事责任。该案将择期开庭。

　　根据相关司法解释，虚开税款数额50万元以上，即属于“虚开的税款数额巨大”。之前，北京市京哲律师事务所张仁律师说，按照刑法第206条规定，伪造或者出售伪造的增值税专用发票数量巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万以上50万元以下罚金或者没收财产。

　　涉案企业处置成谜

　　不过，官方在公布林春平等7人虚开增值税专用发票案同时，并未阐述对相关诸多涉案企业的“处置态度”。“补税？处罚？还是追究法律责任？至今我还没听到一个明确说法。”温州一位企业界人士疑惑地说，之前林春平等人落网，引起温州企业界强烈关注——政府如何处置相关涉案企业。

　　一位杭州经济技术开发区海关专业人士举例分析，如出口货物报价100万，退税率为13%，企业可退税13万；如材料进价50万元，对税务部门来说，则按增值税17%计算，需交8.5万元。为了多退税，于是，不法企业做高海关的“完税凭证价格”，致使出口货物报价虚高，以此抵扣税务部门的“进项税额”。他分析说，林春平等伪造海关完税凭证抵扣进项税额，说明这些出口货物是不存在的或者出口货值虚高。

　　近年来，代开、虚开增值税发票的案件频频出现。犯罪高发，暴露出我国目前税收征管体制存在的漏洞。2011年，由公安部和国税总局督办，涉案金额达272亿元的“318”案件被河南洛阳警方宣告侦破，这也是迄今为止我国涉案金额最大的虚开增值税发票案。