持续多年但一直进展缓慢的稀土行业整合可能将迎来突破。工信部官员表示,组建稀土产业大集团“将在年底之前有结果”。希望通过组建大稀土产业集团来提高稀土产业集中度,并有利于打击违法开采行为,方便污染防治管理。
工业和信息化部副部长苏波9月11日出席2013夏季达沃斯论坛期间表示,近期,工信部会同有关部门和地方政府,对违法开采稀土的行为进行集中整治。下一阶段,工信部将对整治结果进行抽查。
本月初,金属非金属矿山整顿工作部际联席会议在北京召开全国矿山整顿工作视频会议。苏波在会上表示,将推进联合重组,提高生产集中度。着力解决矿山生产“多、小、散、差”等突出问题,鼓励企业按照市场化原则开展联合重组。
他提出,金属非金属矿山整顿工作关乎人民生命财产安全、生态环境保护和短缺资源的有效利用,工信部将按照会议部署,继续抓好矿山生产行业管理,积极推进矿山整顿。将继续制修定重要矿产品生产行业的准入标准,公告符合行业准入标准的生产线和企业名单。
今年8月15日,工信部等九部门联合发起为期三个月的整治稀土行业专项行动,打击非法开采、生产、流通环节违法违规行为,并清理稀土废旧产品回收及综合利用企业。
过去几年,稀土行业整合进展缓慢。2012年末,北方稀土龙头企业包钢稀土和内蒙古12家上游稀土企业及股东签署《稀土上游企业整合重组框架协议》。但截至目前,北方稀土整合还在做前期工作,并未进入实质阶段。
至于稀土整合的最终雏形,有业内人士认为,北方基本已定,以包钢稀土为中心。而南方由于各方利益难调,在短期内还是以各地方为单位进行整合。