崛起与失速:新兴经济体挑战“成长陷阱” |
发布日期:2013/4/8 来源:第一财经日报 编辑:welkin 阅读次数:3751次 |
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这是一个充满张力的局面:2012年新兴经济体经济增速整体放缓,新兴市场5.3%的增速比2011年下降了0.9个百分点;但与此同时,失速中的新兴经济体却要做好接棒成为全球经济重心的重任。 数据显示,发展中国家目前对全球经济增长的贡献已超过50%,对全球投资总量的贡献超过40%,对全球投资增长的贡献超过70%。 印尼旅游部部长冯慧兰在博鳌亚洲论坛上表示,新兴国家会继续成为全球增长主要引擎,短期而言可以很好抵御经济危机。 在通胀仍存、外需乏力、全球贸易保护抬头、“中等收入陷阱”逼近等种种挑战下,新兴经济体需要思索如何跨越困境,完成经济再平衡。论坛上,“改革”和“合作”成了探讨中的关键词。 失速困境 下药先找病症。对于新兴经济体的增长失速,中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕在博鳌分论坛上表示,外部原因主要是全球经济增长乏力导致全球贸易增速大幅下滑,全球贸易保护主义抬头,以及发展中国家群体内部贸易增速也明显回落。 世贸组织报告预测,2012年全球贸易增长率为2.5%,低于过去20年平均增速的一半;而2012年E11(新兴11国)之间的贸易增速为7%,相比2011年的17%大幅下降。“根据经合组织和联合国贸发会议的统计,去年上半年全球贸易保护主义各种案件增速很快,仅G20就有120多起,其中30~40起针对中国。”张宇燕表示。 有观点认为,对于包括中国在内的新兴经济体而言,经历再平衡的压力来自内外两方面:一方面,美欧等发达国家不断施加贸易保护主义与舆论压力;另一方面,金融危机突显了过度依赖出口的经济增长模式不可持续。 国家发改委副主任张晓强在论坛上表示:“把重点放在转变经济发展方式上,可获得可持续发展的动力。”以中国为例,他称,今后的发展要从过去的速度型向质量效益型转变,从依靠投资出口拉动向主要依靠内需拉动转变,从主要依靠工业增长拉动向发展现代农业、服务业协调发展转变,从过度消耗资源向更加依靠科技创新、管理创新和提高劳动者素质的方向转变。 冯慧兰对此认为,中国、印尼、印度等国从出口主导型经济转到国内主导型经济,经济增长结构转型将会带来新的增长来源。她称,新兴经济体“必须制定正确政策,包括宏观稳定政策以及相关改革,基础设施投资也是关键”。 合作为上 经济下行周期中,新兴经济体的“抱团”也成为跨越困境的良方。博鳌亚洲论坛执行总监、研究院执行院长姚望认为,解决失速问题,需要打出一套“组合拳”,区域合作是主要的方式。 博鳌论坛发布的《新兴经济体发展2013年度报告》指出,国际金融危机暴露出现行国际货币金融体系诸多弊端,改革这一体系和防范国际金融风险成为新兴经济体的共同诉求,在此背景下,E11各国建立完善了双边和多边金融合作机制,其中包括已举办5届的金砖国家峰会。在上个月的峰会中,成员国决定建立金砖国家开发银行并筹备建立金砖国家外汇储备库。 中国作为新兴经济体中的重要一员,与区域内经济体双边金融合作推进加速。中国与巴西近日新签署一项约1900亿元人民币的货币互换协议,据上述报告统计,算入此次货币互换,中国已与E11中的韩国、印尼、阿根廷、土耳其、巴西这5个国家先后签署了货币互换协议,中国与E11内部双边货币互换规模达7300亿元人民币。 随着中国经济实力不断增强,为适应中国对外贸易发展的需求,中国正不断拓展与新兴市场国家之间的金融合作。报告认为,这一方面表现在中国加强与周边国家之间的金融合作,如近年来中国央行先后与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、朝鲜和吉尔吉斯斯坦等国签署了关于边境贸易的结算协定,促进双方本币在边贸结算中使用。另一方面,中国也在积极推进与其他新兴经济体之间的双边金融合作。 除了双边货币互换,在国际结算方面, 2011年6月,中俄央行签订新的双边本币结算协定,规定两国经济主体可自行决定用自由兑换货币、人民币和卢布进行商品和服务的结算与支付。此外,中韩两国也对使用本国货币进行贸易结算开始研究。 中等收入陷阱 国际经验表明,人均GDP在3000~10000美元的阶段,既是中等收入国家向发达国家迈进的机遇期,又是矛盾高发期,可能掉进“中等收入陷阱”,包括中国在内的部分新兴经济体正面对这一挑战。 如何跨越“陷阱”?国际货币基金组织总裁拉加德昨日在博鳌表示,创造合适的环境,推动增长和投资,创造新的增长 机遇是避免陷入陷阱的对策。她称,必须进一步打开原来国有企业垄断的行业,给民企、国企创造公平的竞争环境,同时,扩大城市人口也会带来积极增长动力。 张晓强则认为,中国要想避免进入中等收入陷阱,就应该把重点放在转变经济发展方式上。他指出,目前中国的农业和传统工业吸纳就业的空间有限,而服务业占GDP比重仅达到43%,比印度和巴西还低。大力发展服务业,更有利于促进第一、二产业健康发展,利于跨越“中等收入陷阱”。 张宇燕认为,中国市场规模大,可容纳更多分工和专业化,从而带动经济增长,因此“中等收入陷阱”的“井口”比较小,掉进去比较困难。
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